Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы

Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы
(утвержден Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 г. № Пр-2665)

Общие положения

Реализация Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 – 2018 годы позволила сформировать законодательные и организационные механизмы противодействия идеологии терроризма. Организовано кадровое, методическое и научное обеспечение данной деятельности, к ее осуществлению привлечены органы местного самоуправления.
В результате осуществления комплекса адресных профилактических мероприятий сокращено количество российских граждан, выезжающих за рубеж для участия в деятельности международных террористических организаций (далее – МТО).

Realización de eventos culturales, educativos y educativos en organizaciones educativas,ru,El desarrollo de mecanismos para proteger el espacio de información permitió limitar significativamente las posibilidades de penetración en la información de información y telecomunicaciones "Internet",ru,El número de crímenes,ru,Para su mantenimiento, se utilizan medios de comunicación modernos,ru, в повестку которых включается антитеррористическая тематика, позволяет добиваться осознания подрастающим поколением преступной сущности терроризма. Заметно вырос объем и повысилась действенность подготовленных информационно-пропагандистских материалов антитеррористической направленности.

Разработка механизмов защиты информационного пространства позволила существенно ограничить возможности для проникновения в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть «Интернет») материалов, содержащих идеи, пропагандирующие и оправдывающие террористическую деятельность.

Проведенная субъектами противодействия терроризму работа способствовала снижению уровня радикализации различных групп населения, прежде всего молодежи, а также повышению эффективности функционирования системы оказания на них профилактического воздействия. Число преступлений, характеризующих террористическую активность в субъектах Российской Федерации, в том числе за счет указанной работы, уменьшилось с 2013 года более чем в восемь раз. Увеличилось количество лиц, склоненных к отказу от террористической деятельности. Разобщены организованные источники распространения идеологии терроризма внутри страны.

В то же время активная пропагандистская и вербовочная деятельность МТО, базирующаяся на искажении традиционных религиозных постулатов, принимает новые организационные формы, для ее ведения используются современные средства коммуникации. Объектами вербовочных устремлений МТО зачастую становятся иностранные граждане, прибывшие по каналам трудовой миграции. Расширяется география террористических проявлений, которые фиксируются во всех федеральных округах.

Анализ деятельности федеральных органов исполнительной власти, Las autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación Rusa y los gobiernos locales para contrarrestar la ideología del terrorismo indican la presencia de reservas no utilizadas en su organización,ru,desarrollado en el desarrollo de un plan integral para contrarrestar la ideología del terrorismo en la Federación de Rusia sobre,ru,Exposición a MTO,ru,Desarrollo de medidas organizacionales y de otras,ru,el castigo por cometer crímenes de naturaleza terrorista,ru.

Научное и методическое обеспечение деятельности по противодействию идеологии терроризма не в полной мере отвечает реальным потребностям практики и нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Настоящий Комплексный план (далее – Комплексный план) разработан в развитие Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 – 2018 годы, направлен на реализацию положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, а также других нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности личности, общества и государства.

С учетом прогноза развития обстановки целью реализации мероприятий Комплексного плана является защита населения от пропагандистского (идеологического) воздействия МТО, сообществ и отдельных лиц. Приоритетными задачами, на решение которых направлены мероприятия Комплексного плана, являются:

– повышение эффективности профилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под ее влияние;

– реализация мер по формированию у населения Российской Федерации антитеррористического сознания;

– совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства Российской Федерации от идеологии терроризма;

– развитие организационных и иных мер, направленных на повышение результативности деятельности субъектов противодействия терроризму.

Для достижения указанной цели и решения обозначенных задач необходимо реализовать следующий комплекс мероприятий.

Профилактическая работа с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под ее влияние

В целях предупреждения вовлечения в террористическую деятельность лиц, подверженных воздействию идеологии терроризма, а также подпавших под ее влияние, обеспечить повышение эффективности:

1.1. Реализации социально-экономических мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении лиц, отбывших наказание за совершение преступлений террористического характера, направленных на их ресоциализацию.

Исполнители:
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере труда и социальной защиты, во взаимодействии с территориальными органами МВД России;
Срок: ежегодно.

1.2. Проведения с лицами, отбывающими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, Información y propaganda Medidas para aclarar la esencia penal y el peligro público del terrorismo con la participación de representantes de organizaciones religiosas y públicas,ru,Servir una sentencia por cometer crímenes de naturaleza terrorista,ru,convicto,ru,ejercer autoridad en el campo del trabajo y protección social,ru,Cuyos objetivos o acciones tienen como objetivo cambiar por la fuerza los conceptos básicos del sistema constitucional de Rusia,ru, психологов.

Исполнители:
на федеральном уровне – ФСИН России;
на региональном уровне – территориальные органы ФСИН России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере государственной национальной политики;
Срок: ежегодно.

1.3. Осуществления с лицами, отбывающими наказание за совершение преступлений террористического характера, в том числе не связанное с лишением свободы, профилактических мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в форме индивидуальных профилактических бесед с привлечением представителей религиозных и общественных организаций, психологов, в ходе которых разъяснять указанным лицам их моральную и правовую ответственность перед обществом, государством, социальные и правовые последствия террористической деятельности.

1.4. Проведения с членами семей(1) лиц, причастных к террористической деятельности (действующих, осужденных, нейтрализованных), в том числе возвратившихся из стран с повышенной террористической активностью(2), бесед по разъяснению норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, а также оказания указанным лицам социальной, психологической и правовой помощи при участии представителей религиозных и общественных организаций, психологов.

Исполнители:
территориальные органы МВД России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере труда и социальной защиты, органами местного самоуправления;
Срок: ежегодно.

1.5. Организации работы по доведению лицам, прибывающим из стран с повышенной террористической активностью для временного проживания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России, с привлечением работодателей, представителей религиозных и общественных организаций.

Исполнители:
на федеральном уровне – МВД России во взаимодействии с ФАДН России;
на региональном уровне – территориальные органы МВД России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере государственной национальной политики;
Срок: ежегодно.

1.6. Проведения с лицами, прибывающими в Российскую Федерацию из стран с повышенной террористической активностью для обучения, Sobre la base de organizaciones educativas de educación vocacional superior y secundaria de los eventos,ru,educación vocacional secundaria,ru,Valores espirituales y morales rusos tradicionales,ru,medidas preventivas en forma de individuo,ru,dirigido al rechazo de la ideología del terrorismo,ru,Para reducir la vulnerabilidad de los jóvenes de los efectos de la ideología del terrorismo,ru,En el marco de todos los foros juveniles rusos y regionales, organice con la participación de líderes de opinión pública,ru (в том числе при участии представителей религиозных и общественных организаций, психологов) в форме индивидуальных или групповых бесед по доведению норм законодательства, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России.

Исполнители:
на федеральном уровне – Минобрнауки России, Минпросвещения России, иные органы государственной власти (государственные органы), имеющие в ведении образовательные организации высшего и (или) среднего профессионального образования (в отношении подведомственных образовательных организаций);
на региональном уровне – органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сферах образования, культуры, молодежной и государственной национальной политики, спорта, совместно с органами местного самоуправления;
Срок: ежегодно.

1.7. Организации работы по изучению лицами, получившими религиозное образование за рубежом и имеющими намерения заниматься религиозной деятельностью на территории Российской Федерации, норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, традиционных российских духовно-нравственных ценностей (3) и современной религиозной ситуации в регионе пребывания.

Исполнители:
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере государственной национальной политики, во взаимодействии с органами местного самоуправления;
Срок: ежегодно.

1.8. Проведения с молодежью (4), в том числе с лицами, состоящими на профилактическом учете и (или) находящимися под административным надзором в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с причастностью к совершению правонарушений в сфере общественной безопасности, профилактических мероприятий в форме индивидуальных (групповых) бесед по формированию стойкого неприятия идеологии терроризма и привитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей с привлечением к указанной работе представителей религиозных, общественных и спортивных организаций, психологов.

Исполнители:
территориальные органы МВД России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сферах образования, молодежной политики, спорта, социальной защиты;
Срок: ежегодно.

Меры по формированию у населения Российской Федерации антитеррористического сознания

2.1. В целях развития у населения, прежде всего молодежи, активной гражданской позиции, направленной на неприятие идеологии терроризма, проводить общественно-политические, культурные и спортивные мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября). При реализации указанных мероприятий обеспечить максимальный охват участников из различных категорий населения с привлечением видных федеральных и региональных политических деятелей, авторитетных представителей общественных и религиозных организаций, науки, культуры и спорта.

Исполнители:
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сферах образования, молодежной и государственной национальной политики, культуры, спорта, печати и массовых коммуникаций, совместно с органами местного самоуправления;
Срок: ежегодно (сентябрь).

2.2. В целях снижения уязвимости молодежи от воздействия идеологии терроризма:

2.2.1. Проводить на базе образовательных организаций (в том числе с участием представителей религиозных и общественных организаций, деятелей культуры и искусства) воспитательные и культурно-просветительские мероприятия, направленные на развитие у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и привитие им традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Исполнители:
на федеральном уровне – Минобрнауки России, Минпросвещения России, иные органы государственной власти (государственные органы), имеющие в ведении образовательные организации (в отношении подведомственных образовательных организаций);
на региональном уровне – органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сферах образования, культуры, молодежной и государственной национальной политики, совместно с органами местного самоуправления;
Срок: ежегодно.

2.2.2. В рамках всероссийских и региональных молодежных форумов организовывать с привлечением лидеров общественного мнения (5) проведение тематических мероприятий по вопросам предупреждения распространения идеологии терроризма среди молодежи.

Исполнители:
на федеральном уровне – Росмолодежь;
на региональном уровне – органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере молодежной политики;
Срок: ежегодно.

2.2.3. Разработать и внедрить в практическую деятельность общественных организаций и движений, представляющих интересы молодежи, в том числе военно-патриотических молодежных и детских объединений, Información y materiales metodológicos sobre el desarrollo del rechazo de niños y jóvenes de la ideología del terrorismo y sobre la instrucción de los valores espirituales y morales rusos tradicionales,ru,Garantizar el apoyo a sus actividades en las entidades constituyentes de la Federación de Rusia,ru,A nivel federal: Rosmolodezh en cooperación con el Ministerio de Educación de Rusia,ru,Ministerio de Asuntos Internos de Rusia,ru,Rosgvardia,ru,Ministerio de Defensa de Rusia,ru,ejercer autoridad en las áreas de la política juvenil,ru,En interacción con los cuerpos territoriales de la FSB de Rusia,ru,Guardia ruso,ru. Обеспечить поддержку их деятельности в субъектах Российской Федерации.

Исполнители:
на федеральном уровне – Росмолодежь во взаимодействии с Минпросвещения России, RICA de Rusia,ru, ФСБ России, МВД России, Росгвардией, Минобороны России;
на региональном уровне – органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сферах молодежной политики, образования, во взаимодействии с территориальными органами ФСБ России, МВД России, Росгвардии, Dirección militar del Ministerio de Defensa de Rusia,ru,Año - Desarrollo,ru,Además - Implementación,ru,Organice el desarrollo e inclusión de organizaciones educativas en los programas educativos básicos sobre el tema "Fundamentos de la seguridad de la vida" de las secciones,ru,dedicado a los problemas de la formación de los fundamentos de la seguridad de la información entre los estudiantes,ru,Incluyendo problemas de proteger a los niños de la promoción de la ideología del terrorismo cuando se utiliza la red de Internet,ru,Ejecutor,ru,El Ministerio de Educación de Rusia en cooperación con la FSB de Rusia,ru,Roskomnadzor,ru;
Срок: 2019 год – разработка, далее – реализация.

2.2.4. Организовать разработку и включение в основные общеобразовательные программы образовательных организаций по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» разделов, посвященных вопросам формирования у учащихся основ информационной безопасности, в том числе вопросам защиты детей от пропаганды идеологии терроризма при использовании сети «Интернет».

Исполнитель:
Минпросвещения России во взаимодействии с ФСБ России, МВД России, Роскомнадзором;
Срок: 2019 год.

2.3. Para evitar el uso de un factor religioso en la propagación de la ideología del terrorismo,ru,Desarrollar recomendaciones metodológicas para organismos ejecutivos federales,ru,Autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación Rusa y los gobiernos locales para la prevención de la propagación de la ideología radical entre los creyentes,ru,Fadn de Rusia en cooperación con la FSB de Rusia,ru,Celebrar reuniones regulares con los gerentes,ru,representantes,ru,organizaciones religiosas,ru:

2.3.1. Разработать методические рекомендации для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике распространения радикальной идеологии среди верующих.

Исполнитель:
ФАДН России во взаимодействии с ФСБ России;
Срок: 2019 год.

2.3.2. Проводить регулярные встречи с руководителями (представителями) религиозных организаций (групп) Sobre la mejora de las formas y métodos de trabajo preventivo entre los creyentes,ru,ejercer autoridad en los campos de la política y cultura nacionales estatales,ru,al menos una vez cada seis meses,ru,Para atraer a las instituciones de la sociedad civil a participar en el trabajo de crear materiales de información en el campo de contrarrestar la ideología del terrorismo para apoyar proyectos creativos de una orientación anti -terrorismo,ru,incluir dentro del marco de los programas de subvención implementados,ru.

Исполнители:
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сферах государственной национальной политики и культуры;
Срок: не реже одного раза в полугодие.

2.4. В целях привлечения институтов гражданского общества к участию в работе по созданию информационных материалов в области противодействия идеологии терроризма осуществлять поддержку творческих проектов антитеррористической направленности, в том числе в рамках реализуемых грантовых программ.

Исполнители:
A nivel federal: el Ministerio de Cultura de Rusia en interacción con el Rosmolodezh,ru,ejercer autoridad en los campos de la cultura y la política juvenil,ru,Mejora de las medidas de información y la naturaleza de la propaganda y la protección del espacio de información de la Federación Rusa de la ideología del terrorismo,ru,Para mejorar la información y las medidas de propaganda,ru,dirigido a contrarrestar la ideología del terrorismo,ru,Organizar con la participación de líderes de opinión pública,ru;
на региональном уровне – органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сферах культуры и молодежной политики;
Срок: ежегодно.

Совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства Российской Федерации от идеологии терроризма

3.1. В целях совершенствования информационно-пропагандистских мер, направленных на противодействие идеологии терроризма:

3.1.1. Организовывать с привлечением лидеров общественного мнения, Creación y distribución populares de blogueros en los medios de comunicación y los materiales de Internet de la información,ru,impreso,ru,audiovisual y electrónico,ru,En el campo de contrarrestar la ideología del terrorismo,ru,Incluyendo basado en apelaciones,ru,llamadas,ru,actividades terroristas rechazadas,ru,así como sus parientes,ru,ejercer autoridad en los campos de la cultura,ru,Fsin de Rusia,ru,Asegúrese del uso de publicidad y equipo al aire libre del sistema complejo de todos los rusos para informar y notificar a la población,ru,Oxillo,bg (печатных, аудиовизуальных и электронных) в области противодействия идеологии терроризма, в том числе основанных на обращениях (призывах) лиц, отказавшихся от террористической деятельности, а также их родственников.

Исполнители:
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сферах культуры, печати и массовых коммуникаций, во взаимодействии с территориальными органами МВД России, ФСБ России, ФСИН России, органами местного самоуправления;
Срок: ежегодно.

3.1.2. Обеспечить использование средств наружной рекламы и оборудования Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН), instalado en lugares de estadía masiva de personas,ru,Para traer materiales de información a la población,ru,En el campo de la prevención del terrorismo,ru,A nivel federal: el Ministerio de Emergencias de Rusia,ru,A nivel regional: los órganos territoriales del Ministerio de Emergencias de Rusia en interacción con las autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación Rusa,ru,ejercer autoridad en los sectores de la prensa y las comunicaciones de masas,ru,política nacional estatal,ru,Garantizar una referencia al Comité Nacional de Materiales de Información anti -terrorismo,ru, для доведения до населения информационных материалов (печатных, аудиовизуальных и электронных) в области профилактики терроризма.

Исполнители:
на федеральном уровне – МЧС России;
на региональном уровне – территориальные органы МЧС России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сферах печати и массовых коммуникаций, культуры, государственной национальной политики;
Срок: ежегодно.

3.1.3. Обеспечить направление в Национальный антитеррористический комитет информационных материалов (печатных, аудиовизуальных и электронных) Sobre la prevención del terrorismo para publicar sobre el portal oficial del Comité Nacional contra el Terrorismo y para el uso posterior en actividades prácticas,ru,A nivel federal: el Ministerio de Educación de Rusia,ru,Ministerio de Cultura de Rusia,ru,Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia,ru,Dispersión,ru,Rossotrudnichestvo,ru,Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia,ru,Ministerio de situaciones de emergencia rusas,ru,Roskomnadzor,ru,El Ministerio de Salud de Rusia,ru,Rosgwardia,tt,En el campo de actividad establecido,ru,A nivel regional: los órganos ejecutivos más altos de poder estatal de las entidades constituyentes de la Federación Rusa,ru.

Исполнители:
на федеральном уровне – Минпросвещения России, Минкультуры России, Минобрнауки России, МВД России, ФСБ России, Роспечать, RICA de Rusia,ru, Россотрудничество, Росмолодежь, Минобороны России, ФСИН России, МИД России, МЧС России, Роскомнадзор, Минздрав России, Росгвардия (в установленной сфере деятельности);
на региональном уровне – высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
Срок: ежегодно.

3.1.4. Garantizar la creación y el funcionamiento en los sitios web oficiales de los organismos ejecutivos federales y los organismos ejecutivos de las entidades constituyentes de la Federación de Secciones Rusias,ru,subsecciones,ru,dedicado a los problemas de contrarrestar el terrorismo y su ideología,ru,así como el acceso a estas secciones desde las páginas principales de estos sitios,ru,A nivel federal: el Ministerio de Asuntos Internos de Rusia,ru,Para proporcionar, en el marco de la competencia anual para crear películas nacionales de juego y no juegos, la inclusión de temas de la orientación anti -terrorismo,ru (подразделов), посвященных вопросам противодействия терроризму и его идеологии, а также доступ к данным разделам с главных страниц указанных сайтов.

Исполнители:
на федеральном уровне – МВД России, МИД России, Минкультуры России, Минобороны России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, МЧС России, Росмолодежь, Роспечать, Россотрудничество, RICA de Rusia,ru;
на региональном уровне – высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
Срок: 2019 год.

3.1.5. Предусмотреть в рамках проведения ежегодного конкурса по созданию игровых и неигровых национальных фильмов включение тем антитеррористической направленности, incluyendo héroes populares,ru,contribuyó a la lucha contra el terrorismo,ru,y perpetuando el recuerdo de ellos,ru,Ministerio de Cultura ruso en interacción con la FSB de Rusia,ru,Conducir conferencias de prensa,ru,informes,bg,Sobre las actividades de las autoridades estatales en el campo de contrarrestar el terrorismo para los medios rusos y extranjeros,ru,Para proteger el espacio de información de la Federación Rusa de la propagación de la ideología del terrorismo,ru,incluido el uso de un sistema automatizado para detectar información prohibida,ru, внесших вклад в борьбу с терроризмом, и увековечивающих память о них.

Исполнители:
Минкультуры России во взаимодействии с ФСБ России, МВД России, Минобороны России, Росгвардией;
Срок: ежегодно.

3.1.6. Проводить пресс-конференции (брифинги) по вопросам деятельности органов государственной власти в сфере противодействия терроризму для российских и зарубежных СМИ.

Исполнители:
МИД России, ФСБ России;
Срок: ежегодно.

3.2. В целях защиты информационного пространства Российской Федерации от распространения идеологии терроризма:

3.2.1. Проводить, в том числе с использованием автоматизированной системы детектирования запрещенной информации, Monitoreo de Internet para la identificación de recursos de Internet,ru,que contiene terrorista,ru,Hacer medidas de bloqueo,ru,supresión,ru,Distribución en Internet "Internet" de materiales terroristas,ru,y también garantizar la restricción del acceso a los recursos de Internet,ru,que contiene estos materiales,ru,Invocuamente,ru,Roskomnadzor en interacción con el Ministerio de Asuntos Internos de Rusia,ru,Realizar medidas para responder al estado extranjero,ru,organizaciones políticas y públicas,ru, содержащих террористические(6) материалы.

Исполнители: Роскомнадзор;
Срок: ежегодно.

3.2.2. Осуществлять мероприятия по блокированию (пресечению) распространения в сети «Интернет» террористических материалов, а также обеспечивать ограничение доступа к интернет-ресурсам, содержащим указанные материалы, в том числе в досудебном порядке.

Исполнители:
Роскомнадзор во взаимодействии с МВД России, ФСБ России;
Срок: ежегодно.

3.3. Осуществлять мероприятия по реагированию на проводимые иностранными государственными, политическими и общественными организациями, Centros de propaganda de la acción antirrusia MTO en el extranjero,ru,dirigido a apoyar a MTO,ru,Actuar contra la Federación de Rusia y sus ciudadanos,ru,y para desacreditar los esfuerzos de la Federación de Rusia en el campo de contrarrestar el terrorismo,ru,SVR de Rusia,ru,Para aumentar la eficiencia de la actividad,ru,relacionado con el análisis de materiales de información para la presencia de información en ellos de extremistas,ru,terrorista,ru,personaje,ru, направленные на поддержку МТО, действующих против Российской Федерации и ее граждан, и на дискредитацию усилий Российской Федерации в области противодействия терроризму.

Исполнители:
МИД России, Россотрудничество, ФСБ России, СВР России;
Срок: ежегодно.

3.4. В целях повышения эффективности деятельности, связанной с анализом информационных материалов на предмет наличия в них сведений экстремистского (террористического) характера, Estudiar la práctica actual y desarrollar medidas para reducir los plazos de exámenes y controles en la lista federal de materiales extremistas,ru,El Ministerio de Justicia de Rusia en interacción con la FSB de Rusia y el Ministerio de Asuntos Internos de Rusia,ru,Medidas organizativas y de otro tipo,ru,dirigido a mejorar la efectividad de las entidades comerciales del terrorismo,ru,Para mejorar la preparación de empleados estatales y municipales,ru,así como otros empleados,ru.

Исполнитель:
Минюст России во взаимодействии с ФСБ России и МВД России;
Срок: 2020 год.

Организационные и иные меры, направленные на повышение результативности деятельности субъектов противодействия терроризму

4.1. В целях совершенствования подготовки государственных и муниципальных служащих, а также иных работников, participando en el marco de sus poderes en la implementación de medidas para contrarrestar la ideología del terrorismo,ru,ajustar,ru,Programas para capacitación avanzada de empleados estatales y municipales,ru,Ministerio de Trabajo de Rusia,ru,El Ministerio de Comunicaciones de Rusia,ru,Garantizar la capacitación avanzada de los empleados estatales y municipales,ru,A nivel federal: el Ministerio de Trabajo de Rusia,ru,En términos de determinar la necesidad de la capacitación de especialistas relevantes,ru:

4.1.1. Разработать (скорректировать) программы повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, а также иных работников, participando en el marco de sus poderes en la implementación de medidas para contrarrestar la ideología del terrorismo,ru,ajustar,ru,Programas para capacitación avanzada de empleados estatales y municipales,ru,Ministerio de Trabajo de Rusia,ru,El Ministerio de Comunicaciones de Rusia,ru,Garantizar la capacitación avanzada de los empleados estatales y municipales,ru,A nivel federal: el Ministerio de Trabajo de Rusia,ru,En términos de determinar la necesidad de la capacitación de especialistas relevantes,ru.

Исполнители:
Минтруд России, Минпросвещения России, Минкультуры России, МЧС России, МВД России, ФСИН России, ФСБ России, Минкомсвязь России (в установленной сфере деятельности);
Срок: 2019 год.

4.1.2. Обеспечить повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, а также иных работников, participando en el marco de sus poderes en la implementación de medidas para contrarrestar la ideología del terrorismo,ru,ajustar,ru,Programas para capacitación avanzada de empleados estatales y municipales,ru,Ministerio de Trabajo de Rusia,ru,El Ministerio de Comunicaciones de Rusia,ru,Garantizar la capacitación avanzada de los empleados estatales y municipales,ru,A nivel federal: el Ministerio de Trabajo de Rusia,ru,En términos de determinar la necesidad de la capacitación de especialistas relevantes,ru.

Исполнители:
на федеральном уровне – Минтруд России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минкультуры России, МЧС России, МВД России, ФСИН России, ФСБ России, Минкомсвязь России, Росмолодежь (в установленной сфере деятельности);
на региональном уровне – высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации (в части определения потребности в подготовке соответствующих специалистов);
Срок: ежегодно.

4.2. Para implementar una política de información unificada en el campo de contrarrestar la ideología del terrorismo, para garantizar cursos educativos y prácticos interdepartamentales para representantes de los medios,ru,Empleados de los servicios de prensa de las autoridades estatales interesadas para adquirir habilidades prácticas en situaciones de crisis,ru,Incluyendo en condiciones de peligro terrorista,ru,Dispersar en interacción con el Ministerio de Defensa ruso,ru, сотрудников пресс-служб заинтересованных органов государственной власти для приобретения практических навыков работы в кризисных ситуациях, в том числе в условиях террористической опасности.

Исполнители:
Роспечать во взаимодействии с Минобороны России, МВД России, МИД России, МЧС России, ФСБ России;
Срок: ежегодно.

4.3. Para mejorar el apoyo científico y metodológico de las actividades en el campo de contrarrestar la ideología del terrorismo,ru,Organice, teniendo en cuenta la lista aprobada por el Comité Nacional contra el Terrorismo, que requiere el desarrollo científico de problemas en el campo de contrarrestar la ideología del terrorismo que realiza la investigación científica,ru,El Ministerio de Justicia de Rusia,ru,FSO Rusia,ru,Año - Desarrollo de la lista,ru,Anualmente - Realización de investigaciones,ru:

4.3.1. Организовать с учетом утвержденного Национальным антитеррористическим комитетом перечня требующих научной проработки проблем в области противодействия идеологии терроризма проведение научных исследований.

Исполнитель:
ФСБ России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минюст России, ФСИН России, ФСО России, Росгвардия, Минобороны России, Минкомсвязь России, Росмолодежь (в установленной сфере деятельности);
Срок: 2019 год – разработка перечня, ежегодно – проведение исследований.

4.3.2. Para contabilidad en actividades prácticas para contrarrestar la ideología del terrorismo, la preparación y el envío a las autoridades estatales interesadas de la experiencia internacional en esta área,ru,Organizar sobre una base sistémica el desarrollo de centros metodológicos,ru,operar sobre la base de universidades federales,ru,Materiales educativos sobre cuestiones de actualización de contrarrestar la ideología del terrorismo, teniendo en cuenta el desarrollo de la situación en esta área,ru.

Исполнитель: МИД России;
Срок: ежегодно.

4.3.3. Организовать на системной основе разработку методическими центрами, функционирующими на базе федеральных университетов, учебно-методических материалов по актуальным вопросам противодействия идеологии терроризма с учетом развития обстановки в указанной сфере.

Исполнители:
на федеральном уровне – Минобрнауки России (в установленной сфере деятельности);
на региональном уровне – высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации (En términos de determinar problemas de actualización y enviar solicitudes,ru,Organizar el desarrollo y la dirección a las autoridades estatales,ru,Información y materiales metodológicos para llevar a los estudiantes de la legislación de la Federación de Rusia,ru,Para introducir organizaciones educativas en el proceso educativo de los datos,ru,Con respecto al desarrollo y la dirección de la información y los materiales metodológicos en el campo establecido de la actividad,ru,A nivel regional - autoridades estatales,ru,En términos de implementación,ru);
Срок: ежегодно.

4.3.4. Организовать разработку и направление в органы государственной власти (государственные органы), имеющие в ведении образовательные организации высшего и (или) среднего профессионального образования, Información y materiales metodológicos para llevar a los estudiantes de la legislación de la Federación de Rusia,ru, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России, в целях внедрения в образовательный процесс данных образовательных организаций.

Исполнители:
на федеральном уровне – Минобрнауки России, Минпросвещения России (в части разработки и направления информационно-методических материалов в установленной сфере деятельности);
на региональном уровне – органы государственной власти (государственные органы), имеющие в ведении образовательные организации высшего и (или) среднего профессионального образования (в части внедрения);
Срок: 2020 год.

4.3.5. Организовать разработку и направление в органы государственной власти (государственные органы), имеющие в ведении образовательные организации высшего и (или) среднего профессионального образования, Métodos de identificación oportuna en organizaciones educativas de lo más alto y,ru,Educación vocacional secundaria de los estudiantes,ru,expuesto a la ideología del terrorismo o cayeron bajo su influencia,ru,así como la provisión de asistencia psicológica apropiada para estas personas,ru,Además, la técnica,ru,Para implementarlo en el proceso educativo de los datos de las organizaciones educativas,ru,Con respecto al desarrollo y las direcciones de la metodología en el campo establecido de actividad,ru,con respecto a la implementación de la metodología,ru,Año - Desarrollo y dirección,ru (или) среднего профессионального образования обучающихся, подверженных воздействию идеологии терроризма или подпавших под ее влияние, а также оказания указанным лицам соответствующей психологической помощи (далее – Методика) в целях ее внедрения в образовательный процесс данных образовательных организаций.

Исполнители:
на федеральном уровне – Минобрнауки России, Минпросвещения России (в части разработки и направления Методики в установленной сфере деятельности);
на региональном уровне – органы государственной власти (государственные органы), имеющие в ведении образовательные организации высшего и (или) среднего профессионального образования (в части внедрения Методики);
Срок: 2020 год – разработка и направление, 2021 Año - Implementación,ru,Para evaluar la efectividad de las actividades de las autoridades estatales en el campo de contrarrestar la ideología del terrorismo,ru,Realizar estudios sociológicos sobre la influencia de la ideología del terrorismo en la situación sociopolítica en las entidades constituyentes de la Federación Rusa y sobre la efectividad de las actividades de las autoridades estatales en el campo de contrarrestar la ideología del terrorismo,ru.

4.4. В целях оценки эффективности деятельности органов государственной власти в области противодействия идеологии терроризма:

4.4.1. Проводить социологические исследования о влиянии идеологии терроризма на общественно-политическую ситуацию в субъектах Российской Федерации и об эффективности деятельности органов государственной власти в области противодействия идеологии терроризма.

Исполнитель: ФСО России;
Срок: ежегодно.

4.4.2. Realice una evaluación experta de la influencia de las relaciones interétnicas e intermeligiosas en las entidades constituyentes de la Federación de Rusia en el campo de contrarrestar la ideología del terrorismo,ru,Para mejorar las actividades y el intercambio de experiencia en contrarrestar la ideología del terrorismo, para garantizar,ru,Conferencias,ru,Este foro,mk,"Tablas redondas" y otros eventos con la publicación posterior de sus resultados,ru,Incluyendo en Internet,ru,Fadn de Rusia en cooperación con la FSB de Rusia,ru.

Исполнитель: RICA de Rusia,ru;
Срок: ежегодно.

4.5. В целях совершенствования деятельности и обмена опытом по противодействию идеологии терроризма обеспечить проведение:

4.5.1. Конференций, форумов, семинаров, «круглых столов» и других мероприятий с последующим опубликованием их результатов, в том числе в сети «Интернет».

Исполнители:
на федеральном уровне – Минобрнауки России, Минпросвещения России, ФАДН России во взаимодействии с ФСБ России (в установленной сфере деятельности);
на региональном уровне – высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
Срок: ежегодно.

4.5.2. Conferencia internacional sobre participación en los medios en contrarrestar el terrorismo,ru,Dispersar en interacción con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia,ru,Coordinación y control de actividades para la ejecución del plan complejo,ru,Coordinación y control de las actividades de los organismos ejecutivos federales,ru,Los organismos ejecutivos de las entidades constituyentes de la Federación Rusa y los gobiernos locales para cumplir con el plan integral son llevados a cabo por el Comité Nacional de Terrorismo.,ru.

Исполнители: Роспечать во взаимодействии с МИДом России, ФСБ России;
Срок: ежегодно.

Координация и контроль деятельности по исполнению Комплексного плана

5.1. Координация и контроль деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по исполнению Комплексного плана осуществляется Национальным антитеррористическим комитетом.

5.2. La coordinación del trabajo y el control sobre la implementación de medidas de un plan complejo en las entidades constituyentes de la Federación Rusa es llevada a cabo por altos funcionarios,ru,Jefes de los más altos organismos ejecutivos de poder estatal,ru,Jefes de organismos ejecutivos federales y altos funcionarios,ru,Las entidades constituyentes de la Federación Rusa son personalmente responsables de la implementación de las medidas del plan complejo,ru,El procedimiento para organizar y coordinar las actividades de los organismos ejecutivos federales,ru (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

5.3. Руководители федеральных органов исполнительной власти и высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации несут персональную ответственность за исполнение мероприятий Комплексного плана.

5.4. Порядок организации и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, Las autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y los gobiernos locales para la implementación del Plan Integrado están determinadas por el Comité Nacional contra el Terrorismo de la manera prescrita de la manera prescrita,ru,Apoyo financiero para la implementación del plan complejo,ru,Apoyo financiero para las obligaciones de gastos,ru,relacionado con la implementación del plan complejo,ru,realizado a expensas de fondos presupuestarios,ru,asignado a las principales actividades de los organismos ejecutivos federales,ru.

Финансовое обеспечение деятельности по исполнению Комплексного плана

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией Комплексного плана, осуществляется за счет бюджетных средств, выделяемых на основную деятельность федеральных органов исполнительной власти, Autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación Rusa y los gobiernos locales,ru,así como atrayendo fondos de fuentes extrabudgetas,ru,En términos complejos, los miembros de la familia están destinados,ru,Dividiendo la ideología del cónyuge del terrorismo,ru,esposa,sr,viuda,bg,viuda,ru,Padres adoptivos,ru,Adoptado,ru,hermanos y hermanas,ru,A continuación, la lista de países con mayor actividad terrorista es proporcionada por el aparato del Comité Nacional contra el Terrorismo,ru,Siguiente - Aparato Nak,ru, а также за счет привлечения средств из внебюджетных источников.
(1) В Комплексном плане под членами семей понимаются: разделяющие идеологию терроризма супруг, супруга (в т.ч. вдовец, вдова), родители, дети, усыновители, усыновленные, братья и сестры.

(2) Здесь и далее перечень стран с повышенной террористической активностью предоставляется аппаратом Национального антитеррористического комитета (далее – аппарат НАК) En el marco de las recomendaciones anuales sobre la planificación de las actividades de los organismos ejecutivos federales y los organismos ejecutivos de las entidades constituyentes de la Federación Rusa en términos de la ejecución de medidas del plan integrado,ru,La continuidad de la historia de nuestra patria,ru,que contiene llamados públicos para actividades terroristas o justificando públicamente el terrorismo,ru,Los años han permitido formar mecanismos legislativos y organizativos para contrarrestar la ideología del terrorismo,ru.

(3) К традиционным российским духовно-нравственным ценностям относятся приоритет духовного над материальным, защита человеческой жизни, прав и свобод человека, семья, созидательный труд, служение Отечеству, нормы морали и нравственности, гуманизм, милосердие, справедливость, взаимопомощь, коллективизм, историческое единство народов России, преемственность истории нашей Родины (artículo,ru,Estrategias de seguridad nacional de la Federación Rusa,ru,En el plan complejo, la población de la Federación Rusa se atribuye al número de jóvenes,ru,Grupos sociales,ru,En este plan complejo, las personas de opinión pública se entienden como personas,ru,influir en la opinión de la población,ru,Interpretación,ru,Comentario,ru,el contenido y el significado de la información sobre los eventos que se están distribuyendo,ru,En el plan complejo, los terroristas se entienden materiales,ru 78 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683).

(4) В Комплексном плане к числу молодежи отнесено население Российской Федерации (социальные группы) в возрасте от 14 до 23 лет.

(5) В настоящем Комплексном плане под лидерами общественного мнения понимаются лица, оказывающее влияние на мнение населения, прежде всего молодежи, интерпретируя (комментируя) содержание и смысл распространяемой ими информации о происходящих событиях.

(6) В Комплексном плане под террористическими понимаются материалы, содержащие публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающие терроризм, а также материалы, включенные в федеральный список экстремистских материалов, доступ к которым подлежит ограничению на территории Российской Федерации.

Архив

Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы